Europa quiere desmantelar las redes que transportan la cocaína y la heroina hacia Europa

El Acuerdo se ha alcanzado en el último Consejo JAI de la Presidencia Española

Europa quiere combatir de manera efectiva el consumo de drogas en Europa, y para enfrentar esta lacra de manera efectiva nada mejor que desmantelar las redes que transportan de manera ilegal las drogas hacia Europa. Este es el objetivo del Pacto Europeo de lucha contra el tráfico internacional de drogas, un Acuerdo que busca combatir el tráfico de cocaína, procedente de América del Sur vía África Occidental y otras rutas, y el tráfico de la heroína procedente de Asia Central y que llega a Europa a través de Rusia, Turquía o los Balcanes.

Este Acuerdo, que sigue la línea marcada por la Estrategia Europea de lucha contra la droga, se ha alcanzado en un tiempo récord, puesto que es una iniciativa propuesta por el ministro francés Brice Hortefeux en el Consejo informal de Toledo celebrado en enero, y cuya elaboración ha sido impulsada por la Presidencia Española junto con Francia y Alemania. Este Pacto contiene una serie de medidas concretas para desmantelar las rutas de la cocaína y la heroína y luchar contra el blanqueo del dinero obtenido por la venta de droga:

Lucha contra el tráfico internacional de cocaína:

  • Mejorar el intercambio de información aprovechando y reforzando los mecanismos de Europol;
  • Involucrar a los centros de intercambio de información situados en Ghana y Dakar;
  • Mejorar los medios de interceptación de cargamentos de droga en el mar Atlántico;
  • Alcanzar acuerdos de colaboración con los países africanos y los países de origen de la cocaína;

Lucha contra las redes de tráfico de la heroína:

  • Reforzar la red de oficiales de enlace europeos ya existente en los países de Asia Central;
  • Mejorar la cooperación con países de tránsito como Rusia o Turquía;
  • Aumentar los controles de los llamados ‘precursores’ que se utilizan para cortar la droga pura.

Recuperar el dinero procedente de la droga:

  • Mediante la creación de una Oficina de recuperación de los activos procedentes del narcotráfico, que se creará antes de fin de año;
  • Incrementar el papel de Europol en la investigación de los circuitos de blanqueo de dinero;
  • Involucrar a Eurojust como medio esencial para que se ejecuten las confiscaciones de activos en un Estado Miembro ordenadas por un juez de otro país;
  • Formación de la policía de terceros países.

El Acuerdo, aprobado por unanimidad, envía una señal de que Europa enfrenta de manera unida y coordinada la amenaza que el narcotráfico representa para la salud de los ciudadanos europeos, en especial de los más jóvenes.

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La UE y la Comunidad Andina enfrentarán juntas el problema de las drogas

Barroso planteó la posibilidad de aumentar los fondos en este ámbito destinados a la CAN, más de 250 millones de euros en la actualidad

Un futuro incremento del dinero destinado a luchar contra el narcotráfico y la producción de drogas no ha sido el único fruto de la cumbre celebrada ayer entre la UE y la Comunidad Andina, compuesta por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. El principal acuerdo fue el compromiso de reforzar la el Diálogo bi-regional de Alto Nivel sobre las Drogas, el mecanismo de diálogo y cooperación más importante, y cuya próxima reunión tendrá lugar en la seguda mitad de este año, ya bajo Presidencia belga. Este mecanismo no será únicamente una reunión de expertos como hasta ahora, sino que reunirá a personas con capacidad de decisión política, lo que supone un salto cualitativo importante.

En declaraciones posteriores a la cumbre el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, afirmó que la droga es una “amenaza para nuestras regiones y para el mundo, no sólo por lo que respecta a nuestra seguridad”. Por su parte José Luís Rodríguez Zapatero consideró que “renueva la voluntad política de la UE de profundizar en el diálogo político y la cooperación”.

El reportero Jon Sistiaga se adentra en territorio de Al Qaeda en el Maghreb

En un reportaje emitido este fin de semana por las televisiones Cuatro y CNN+, el periodista Jon Sistiaga nos muestra sobre el terreno la realidad del Norte de Malí, una región semidesértica donde, se supone, los terroristas de al Qaeda en el Maghreb tienen secuestrados a los dos cooperantes catalanes. A pesar de que en ningún momento se encontró con ninguno de los miembros de esta organización terrorista -sí pudo entrevistar a un presunto antiguo terrorista-, el periodista no duda en afirmar que en esta región saheliana se encuentran “Los desiertos de Al Qaeda”, título del reportaje.

El reportaje refleja de manera evidente la ausencia de control por parte del Estado en una extensa región semidesértica y poco poblada, con unas fronteras prácticamente inexistentes delimitadas por dunas de arena. También muestra indicios de que la región se ha convertido un lugar de paso para el tráfico de la cocaína sudamericana hacia Europa, aunque la principal prueba de ello sea un avión estrellado en medio del desierto, con matrícula de Venezuela pero cuya carga se desconoce.

También resulta interesante la caracterización de los militantes de Al Qaeda como una mezcla entre terroristas y delincuentes comunes, dedicados al narcotráfico y el secuestro como medio de vida. Es la pobreza en la región y las pocas expectativas de futuro la que lanza a los jóvenes de la región a los brazos del grupo terrorista. El reportaje de Jon Sistiaga muestra cómo el foco mediático se ha localizado ya sobre el Sahel, de igual modo que lo han hecho los Estados Unidos e incluso el ejército español, que según el periodista de El País Ignacio Cembrero ha enviado soldados para entrenar al Ejército maliense. Todo ello muestra que la amenaza de un supuesto grupo terrorista está atrayendo la atención de las grandes potencias hacia una región prácticamente desconocida y olvidada durante años, por lo que habrá que estar atento al desarrollo de los acontecimientos en el futuro.

Acceso al reportaje: http://www.cuatro.com/rec/reportajes/los-desiertos-de-al-qaeda/

El tráfico de cocaína procedente de América Latina y de África Occidental, en el punto de mira de la UE

Una de las prioridades de la Presidencia Española de la UE era dar una respuesta al crimen organizado en las rutas atlántica y africana. El objetivo concreto es mejorar la cooperación en la lucha contra las redes de tráfico de cocaína procedente de América del Sur y que utilizan los Estados frágiles de África Occidental y las regiones desérticas del Sahel y el Sáhara como plataforma para transportar la cocaína hacia Europa. El lunes pasado la Presidencia Española materializaba este compromiso al acoger la XII Reunión del Mecanismo de Cooperación UE-América Latina y el Caribe en materia de drogas, en el que estuvieron presentes altos funcionarios del ámbito de la seguridad y la lucha contra el narcotráfico de ambas regiones. Al mismo tiempo los ministros de Exteriores, reunidos en Bruselas, adoptaban la nueva estrategia europea para luchar contra la delincuencia organizada, especialmente el tráfico de drogas, procedente de África Occidental.

Además de los débates sobre cómo mejorar la asistencia técnica a los países en los que actúa la llamada ‘ruta africana’ de la cocaína, otras cuestiones tratadas en los dos días de reuniones fueron: la reintegración de los drogodependientes en la sociedad, los medios de cooperación para reducir la demanda en Europa y controlar la oferta, y el intercambio de información entre los países europeos y latinoamericanos (ver programa). Además, se presentó y aprobó el Informe final del Mecanismo de Cooperación en materia de drogas de la UE y América Latina y el Caribe. En este documento se analizan los diversos proyectos (COPOLAC, PRELAC, COLACAO) puestos en marcha por la UE para luchar contra el tráfico y el consumo de drogas, a los que se dedican más de 17 millones de euros. A todos estos proyectos se añadira más adelante el Proyecto de Pacto Europeo de Lucha contra el Tráfico Internacional de Drogas – Desarticulación de las rutas de la cocaína y la heroína.

La reunión celebrada los días 26 y 27 de abril en Madrid sirve de preparación para la Cumbre UE-América Latina y Caribe que se celebrará el 18 de mayo en la capital de España, y en la que se pretende avanzar en la asociación entre ambas regiones.

Para tener un cuadro completo de cómo funciona el tráfico de la cocaína desde su producción en América del Sur, las redes de distribución hacia Europa y cómo llegan hasta los consumidores europeos puede ser de su interés el informe del Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías titulado La cocaína. Una perspectiva de la UE en el contexto mundial, publicado el día 29 de abril y que pueden encontrar en: http://www.emcdda.europa.eu/attachements.cfm/att_101612_ES_TDAN09002ESC.pdf 

Los ministros de Exteriores suplantan de manera temporal al Consejo JAI

Medidas para luchar contra la delincuencia en África Occidental, mejorar el control de materiales explosivos o el Erasmus Policial, entre los temas aprobados por el Consejo de Asuntos Generales.

Como ya explicamos la semana pasada, los problemas en el espacio aéreo europeo impidieron a los ministros de Interior, reunidos en el Consejo, adoptar ninguna decisión por falta de quórum. Sin embargo, los ministros no deberán esperar a la próxima reunión del Consejo JAI –que se debe celebrar en junio- para ver aprobados algunos asuntos sobre los que había un consenso general. La compleja arquitectura institucional de la UE permite a los ministros de los 27, reunidos en otra formación –en este caso los ministros de Exteriores, reunidos en el Consejo de de Asuntos Generales- adoptar un acto en otro ámbito diferente al suyo propio.

De este modo, importantes medidas han podido ser adoptadas sólo unos días después del Consejo JAI:

  • La aprobación de un Documento orientado a la acción: titulado “Una acción estratégica y concertada para mejorar la cooperación en la lucha contra la delincuencia organizada, especialmente el tráfico de drogas, procedente de África Occidental”, en el que se establecen medidas concretas para reforzar la cooperación con los países del África Occidental para apoyarles en la lucha contra el crimen organizado.
  • También se adoptaron las conclusiones del Consejo sobre el Programa de intercambios de funcionarios de policía, (ver post del día 24).
  • Se han aprobado unas Conclusiones del Consejo y de los Estados sobre cómo mejorar las políticas de prevención de la violencia de género y cómo los servicios policiales pueden atender adecuadamente a las víctimas. En estas conclusiones los miembros del Consejo se comprometen a tomar medidas para facilitar a las víctimas la denuncia de estos delitos, aplicar protocolos que rijan la actuación de la policía en estos casos y que mejoren la evaluación del riesgo de malos tratos, a elaborar instrumentos que integren todos los recursos destinados a la lucha contra la violencia de género y a incrementar el intercambio de información en los Estados Miembros. También invitan a los Estados a aplicar las mejores prácticas policiales incluidas en el Manual de buenas prácticas, a crear puntos de contacto nacionales y a mejorar la colaboración entre las ONGs y a los distintos actores públicos (policía, servicios de justicia).
  • Otro punto importante son las Conclusiones sobre la radicalizaciónen la Unión Europea. El Consejo invita a los Estados a crear un instrumento para recoger datos de todos los países sobre los procesos de radicalización que llevan a una persona con unas determinadas ideas o creencias, totalmente defendibles por métodos pacíficos, a utilizar la violencia y laos actos terroristas como medio de conseguir sus objetivos. Comprender las causas que llevan al terrorismo –una persona no es terrorista de por sí, sino que se convierte en ello- es esencial para poder prevenirlo.
  • En el ámbito de la lucha contra el terrorismo se enmarcan las medidas propuestas por el Consejo en sus conclusiones sobre la amenaza terrorista, en las que alienta a los Estados a mejorar la cooperación entre sus centros de evaluación encargados de evaluar la amenaza terrorista a través de reuniones periódicas, contactos informales, intercambio de buenas prácticas y formación conjunta en la materia.
  • Asimismo se ha aprobado una resolución por la que se aprueba un formulario único que sirve para facilitar la creación de equipos conjuntos de investigación de crímenes de terrorismo y delincuencia organizada. Estos formularios son muy útiles para facilitar la colaboración entre policías de diferentes trabajos, porque al tener siempre el mismo formato permite saber a qué se refiere la información que se introduce de un solo vistazo.

Entrevista al zar antidroga de Naciones Unidas

http://www.elpais.com/articulo/portada/Salimos/mision/zar/antidroga/elpepusoceps/20100328elpepspor_7/Tes

El diario El País publica una interesante entrevista al director de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, el italiano Antonio Mario Costa, la cara visible aunque poco conocida de la agencia mundial de lucha contra el narcotráfico y las organizaciones criminales. En esta entrevista explica, entre otros aspectos, las acciones llevadas a cabo contra el tráfico de drogas en África Occidental, una de las prioridades que España quiere impulsar durante el semestre de Presidencia Europea. La UE, que colabora de manera activa con la UNODC, ya aprobó en noviembre de 2008, bajo Presidencia Francesa, unas conclusiones sobre cómo los EEMM pueden mejorar su actuación en la lucha contra el narcotráfico en esa región, por donde entra el 40% de la cocaína procedente de América Latina. En el Consejo de 23 y 24 de febrero de este año, ya bajo Presidencia Española, se inició un debate orientativo sobre el Futuro Pacto Europeo contra el Tráfico Internacional de Drogas, que se suma a un nuevo proyecto de conclusiones que debería ser aprobado durante estos meses. Un proyecto que, un año después, refleja la necesidad de reforzar aún más la actuación de la UE y la colaboración con los países del Oeste de África para enfrentar las mafias del narcotráfico.

La entrevista con Antonio Mario Costa refleja la necesidad de una respuesta coordinada de todos los países para enfrentar unas mafias que no conocen fronteras, una tarea que incluye tanto a los países productores y de tránsito como a los países consumidores, entre ellos los Estados Miembros de la UE, que deben promover la reducción del consumo de drogas. Para ello es necesario que las sociedades europeas sean conscientes del peligro de las drogas, cosa que no sucede hoy en día en España, donde el consumo de hachís o cocaína es visto como algo normal en amplios círculos de la población. Recomiendo leer el artículo, en el que se van desgranando las razones por las que es esencial una actitud decidida de la UE para contrarrestar el tráfico internacional de drogas, y en particular en África Occidental y el Sahel.

Interesante artículo sobre Al Qaida en el Maghreb, que esta semana ha liberado a un rehén francés

El diario ABC pública un interesante artículo sobre Al Qaida en el Maghreb Islámico, en la semana en que el rehén francés Pierre Camatte -en la imágen- ha sido liberado por una rama de esta organización terrorista, y a los pocos días de que se produjese un golpe de Estado en Níger, uno de los países más inestables de la región del Sahel.El ciudadano francés ha recuperado su libertad tres meses después de ser secuestrado en el norte de Malí el 26 de noviembre de 2009. Tres días después tres cooperantes catalanes eran secuestrados por la misma organización, que todavía los mantiene en paradero desconocido junto a un matrimonio italiano. 

En el artículo publicado el día 21, el enviado especial de ABC a Malí, Luís de Vega, analiza la relación de la expansión del terrorismo en el Sahel con la fragilidad de los Estados de la región y las redes narcotraficantes que actúan en un enorme desierto donde no existen fronteras. La cocaína procedente de América Latina llega hacia Europa a través de países como Guinea-Bissau, considerado un Estado fallido, y en el que la UE tiene destacada una misión de reforma al Sector de la Seguridad. Posteriormente la droga cruza el desierto del Sahara a través de redes comerciales milenarias. En el programa de la Presidencia Española del Consejo de la UE se establece que “se prestará una atención particular a África Occidental y al Sahel ante los potenciales efectos desestabilizadores derivados de las amenazas del terrorismo, el narcotráfico y otros tráficos ilícitos.” Una prueba más de que la seguridad de los ciudadanos europeos pasa por reforzar la dimensión externa del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia y de la colaboración con terceros países.

http://www.abc.es/hemeroteca/historico-21-02-2010/abc/Internacional/al-qaida-gana-la-partida-en-el-sahel_1133932695232.html